2011
Ангарчане обсуждают варианты преобразования городаВ ангарскую ТИК поданы документы на регистрацию двух инициативных групп. Обе выступают, казалось бы, за одно и то же. За то, чтобы мы получили статус городского округа. Однако между их идеологией, как говорят в Одессе, две большие разницы.
Более того, многие ангарчане не понимают, чем одно отличается от другого. А есть и такие, которые считают, что не надо ничего менять. Тем более тратить на это деньги. Поэтому сегодня мы решили обсудить все варианты будущего нашего АМО, а также разобраться, чем нам это будущее грозит.
Вариант первый. Каждый сам за себя.
Суть:
Мухи отдельно – котлеты отдельно. Ангарск перестанет называться поселением (почему-то некоторых это сильно обижает) и получит статус округа, который будет ограничен чертой города. Все остальные земли и населенные пункты войдут в состав Ангарского района.
Плюсы:
1. Ангарск станет городом областного, а не районного подчинения.
2. Все вопросы жителей города Ангарска будут решаться в городской (а не районной) администрации. Исключается соблазн перенести ответственность в решении многих вопросов с одной администрации на другую.
3. Муниципальное имущество города будет сосредоточено в одних руках.
4. Ангарск будет жить «без нахлебников» (Мегета, Савватеевки, Одинска и других поселений, находящихся в районе). А значит, станет богаче.
5. Район без Ангарска станет дотационным. Это положительно скажется на экономическом состоянии района, потому что он получит больше внимания от области.
Минусы:
1. Двоевластие как было, так и останется. Будут по-прежнему две Думы - городская и районная, две администрации. А вместе с главами и Думами поселений – 5 Дум и 5 администраций. Количество чиновников в городской администрации вырастет. И не факт, что при этом количество чиновников районной администрации уменьшится.
2. Данный вариант не поддержан как губернатором, так и Законодательным собранием области, председатель которого Людмила БЕРЛИНА считает, что «изъятие значительной части налоговых доходов негативно скажется на экономике района».
3. Замкнувшись в своих границах, Ангарск лишается территорий для развития. Нам негде будет размещать новые промышленные объекты и строить новое жилье.
4. Дотационный район не сможет в должной мере содержать инфраструктуру территории, в частности, дороги до садоводств. Смогут ли ангарчане доехать до своих участков?
5. Возникает раздробление территорий на удельные княжества. Подобное раздробление только ослабляет территорию.
Сторонники:
Глава города Ангарска Леонид МИХАЙЛОВ, председатель Общественной палаты города Анатолий НИКИФОРОВ, секретарь Ангарского отделения КПРФ Сергей БРЕНЮК, лидер общественного движения «За родной Ангарск» Валерий КУРОЧКИН, экс-спикер Думы АМО Владимир НЕПОМНЯЩИЙ.
Вариант второй. Один за всех.
Суть:
Ангарский район, включая в себя всю территорию и поселения, становится городским округом. Такая же модель сегодня успешно работает в Братске. Наш город будет намного больше – от Китоя до Мегета. И пусть иркутяне в этом случае задумаются – мы подойдем к ним слишком близко.
Плюсы:
1. В районе действительно будет руководить один мэр, одна администрация и одна Дума, которые будут решать все вопросы. То есть мы вернемся к модели АМО, существовавшей у нас с 1993 года по 2005 год.
2. Земли у нас будет больше, а значит, нам никогда не будет тесно. Мы будем строить супермаркеты не под окнами у граждан, а вдоль трассы Ангарск-Иркутск.
3. Садоводства будут находиться не на чужой, а на нашей земле, со всеми вытекающими последствиями и заботой о дорогах, безопасности, медицинском обеспечении и так далее.
4. У нас будет единый бюджет. А значит, у нас будет больше возможностей для решения своих проблем.
5. Дублирующие друг друга структуры администрации наконец-то будут воссоединены. Произойдет снижение численности органов управления за счет объединения структурных подразделений администрации (ДУМИ и КУМИ, департамента и управления архитектуры, департамента и управления экономики и финансов, двух отделов по работе с предпринимателями, двух отделов по торговле и т.д.). Освободятся помещения, в которых сидят эти чиновники.
Минусы:
1. Не будет конкуренции власти. Сейчас районная администрация конкурирует с городской, поэтому чиновники и депутаты чаще принимают решения в интересах людей.
2. Слишком большая территория для города. Между его частями не будет шаговой доступности. Такой огромной территорией сложно управлять.
3. У поселков не будет собственных бюджетов, Дум и глав (хотя можно будет создать комитеты самоуправления).
4. Около 200 чиновников городской администрации останутся без работы.
Сторонники:
Мэр АМО Владимир ЖУКОВ, депутат Законодательного собрания Иркутской области Борис БАСМАНОВ, депутат Думы Ангарского района Ирина ЕРМАКОВА, депутат Думы города Ангарска Михаил САВИНОВ, председатель общества садоводов Людмила БЕЗВИДНАЯ.
А какой вариант выберете вы? И почему?
Расскажите нам по телефону 52-32-17.
Продолжить чтение статьи: Против кого дружить будем?
В субботу днем Ангарск облетела страшная новость – в Китое утонул второклассник 39-й школы Владик МАЙЕР. Как такое могло случиться? Почему на речке семилетний мальчик был без родителей? На эти вопросы попытался найти ответы наш корреспондент.По словам очевидцев Ирины ЗОРКАЛЬЦЕВОЙ и ее мужа Петра КОЛЕСНИКОВА, компания из двух девчонок и трех мальчишек в возрасте 7-10 лет пришла на Китой ближе к вечеру, в начале седьмого.
- Мой муж лежал в больнице с ангиной, и врач его отпустил воздухом подышать. Мы поехали на Китой. На улице было прохладно, небо затянуло облаками.
Пацанята сняли брючки и полезли в воду, девчонки побежали в кустики переодеваться. Когда мальчики полезли в воду, Ирина сделала им замечание. Но они никак на него не отреагировали. Искупнувшись, ребята начали дурачиться, валяться в песке. Затем опять пошли в воду.
- Около берега было мелко, ребята бродили по речке, я еще удивлялась, что вода им всего по колено. Когда ребенок начал тонуть, мы сначала и не поняли. Он как будто лег на воду и крикнул «Помогите!». Мы сначала подумали, что балуется. Но когда его голова скрылась под водой, а затем снова появилась и он вновь крикнул «Помогите», я поняла, что он не шутит. Муж бросился в воду, но течение оказалось очень сильным, и мальчика он не нашел. Я в это время вызывала спасателей и «скорую».
32-летний Петр потом удивился, как пацаны в такой холодной воде купались! У мужчины на следующий день опять подскочила температура.
- Когда приехали родители мальчика, мать упала на колени на берегу около вещей сына и спросила его друзей: «Зачем вы сюда пришли?» Дети не смогли ничего ей ответить, - вспоминает Ирина.
Отец мальчика Денис МАЙЕР, ведущий инженер «Иркутскэнерго», в разговоре с нашим корреспондентом сообщил, что субботним вечером, около пяти часов, Владик отпросился погулять с друзьями во дворе 13 микрорайона, где они и жили. О речке не шло и речи – Владик, как сказал отец, даже плавать не умел и на Китой никогда не ходил. Во дворе гулял один, далеко от дома никогда не убегал. Однако спустя пару часов родителям поступил звонок с сообщением о том, что их сын утонул в Китое.
- Водолазы обыскали всё, но не нашли тело. В этом месте течение очень сильное, шансов спастись у ребенка не было, - уверен спасатель Александр ФЕДОРОВ.Понятно, что родителям поверить в это очень трудно.
- Сердце надеется на чудо, но умом понимаю, что чудес не бывает, - голос отца срывается, он просит о помощи: - Я хоть какие деньги заплачу любому, кто найдет нашего мальчика, его тело. Ангарчане, усольчане, помогите нам!
Каждый день вся родня Владика ходит на Китой в надежде найти тело мальчонки. Пока безрезультатно.
Первая и единственная учительница Влада Елена ИВЛЕВА до сих пор, как и родители, не верит в случившееся.
- Первый класс он закончил лучше всех. Сидел на первой парте. Причем сел туда сам, потому что любил учиться. Всё схватывал на лету, в олимпиадах участвовал. С такой нежностью рассказывал про младшую трехлетнюю сестренку. Я уже и списки к 1 сентября составила, - Елена Ивановна показывает фотографию класса и продолжает: - Нет, я не поверю, пока сама его не увижу.
Надежда ДОРОЩЕНКО,
фото Николая СТЕРНИНА и из семейного архива МАЙЕР
1 сентября 2010 г. Владик пошел в школу.
Место, где утонул Владик.
Продолжить чтение статьи: Владика не нашли
1 сентября – ДЕНЬ ЗНАНИЙ.Три пути ведут к знанию: путь размышления - путь самый благородный; путь подражания - путь самый легкий и путь опыта - путь самый горький (Конфуций).
Наталья БРЕУС, депутат Думы АМО:
- Я не умею выйти с работы и оставить за порогом все дела. Нет же, еще дома думаю! У меня блокнот с ручкой лежит, записываю в него мысли. Вот бы научиться не нести домой рабочие проблемы! И чужие проблемы пропускать не через сердце, а через голову. Ведь еще и своя жизнь есть. И родные, которые хотят, чтобы я о себе и о них больше думала.
Лариса ЛЫСАК, начальник управления образования АМО:
- В этом году я буду совершенствовать английский язык. Не на курсах, а самостоятельно. В свое время я окончила Кемеровский госуниверситет, факультет романо-германской филологии. Собираюсь совершенствовать и знания по такой науке, как управление и менеджмент. Буду в течение года слушательницей в институте развития образования.
А еще хочу научиться варить вкусные компоты из ягод со своей дачи. Из облепихи, ирги. Раньше я варенье варила или ягоду замораживала. Но хочется чего-нибудь новенького.
Артем ДЕТЫШЕВ, мастер спорта международного класса по конькобежному спорту, рекордсмен России, участник Олимпийских игр в Турине:
- В новом учебном году я буду повышать свой уровень английского языка, так как планирую принять участие в судействе на Олимпиаде в Сочи в 2014 году. А для того, чтобы эффективно обслуживать мероприятие мирового масштаба, английский нужно знать на отлично. В этом году мне как судье была присвоена международная категория. Сейчас идет планомерная подготовка судейского корпуса к Олимпийским играм, и международный союз конькобежцев включил меня в список возможных судей. Для того, чтобы стать судьей, надо знать правила проведения соревнований, обладать определенным опытом участия в различных турнирах. Все это у меня есть.
Мною ещё не принято решение о новом месте работы. Скорее всего моя будущая работа со спортом никак связана не будет, а значит, придется учиться новой профессии.
Виктор СКОКНИН, директор военно-патриотической школы им. Ю.А. БОЛДЫРЕВА «Мужество»:
- 18 августа у меня родилась вторая дочь, Василиса. Старшей дочери Светлане – 5 лет. Теперь мне нужно осваивать навыки воспитания не одного, а двух детей. Чувствую, будет сложно. Но мы с женой справимся!
Галина УСОВА, председатель общественной организации собственников «Исток»:
- С середины сентября, когда все картошку выкопают и с дач вернутся, для всех нас, активных собственников жилья, начнётся настоящая учёба. Будем изучать основные законы и постановления правительства, которые регламентируют сферу ЖКХ: правила оказания коммунальных услуг, поправки к Жилищному кодексу и так далее. Обязательно обсудим, как формируются тарифы, из чего складывается цена обслуживания многоквартирного дома, какие работы обязательно должна выполнять управляющая компания. Как обычно, будем штудировать договоры с управляющими компаниями. Их нужно проверять на законность, чтобы вовремя подкорректировать. Иначе потом в суде придётся локти кусать.
Будем учиться составлять различные акты: осмотра дома, выполненных работ, чтобы знать, как такие бумаги должны выглядеть, чьи на них должны стоять подписи и для чего они вообще нужны.
Ещё одна очень актуальная сейчас тема – создание советов домов, которые обязаны появиться до середины 2012 года. А это значит, снова надо изучать практику подготовки и проведения общего собрания собственников, учиться не превращать собрания в балаганы, не верить работникам ЖЭКов на слово.
В последние дни ко мне стали часто обращаться испуганные жители, которым приходят судебные приказы. Видимо, нужно будет поучиться писать на них грамотные ответы, а главное – научиться не падать в обморок при виде бумаг из суда.
Денис ДМИТРИЕВ, руководитель школы боевых искусств «Боевой тигр»:
- Я буду два года учиться в Российском государственном университете спорта и туризма в Иркутске. По специализации «боевые искусства». Обучение стоит 28 тысяч рублей в год. Это у меня будет второе высшее образование. Первое – экономическое. Пойти учиться – моя личная инициатива. Там мы будем изучать психологию, биомеханику, физиологию спорта – всё, что нужно знать квалифицированному тренеру. Самостоятельно, конечно, такие науки сложно постичь. Кстати, и мой 16-летний воспитанник Никита будет учиться в техникуме при этом университете.
Игорь ВАНКОН, директор реабилитационного центра «Перекресток семи дорог», кандидат наук, доцент:
- Солидарен с Лениным, который говорил, что надо учиться, учиться и еще раз учиться. Считаю, что человек, независимо от возраста, должен постигать новое: приносить пользу и себе, и обществу.
В этом году я буду совершенствовать свои знания в правозащитной деятельности, так как более четырех лет работаю в общественной наблюдательной комиссии по Иркутской области. Мы защищаем права лиц, которые находятся в местах принудительного содержания. Знаю, что многие люди негативно относятся к осужденным – мол, сидят за дело. Но, во-первых, наказание отбывают люди, а в наших колониях заключенных за людей не считают. Во-вторых, среди них есть невиновные, которые не совершали преступления, но их обвинили и посадили за решетку. Мы пытаемся их защитить.
Осенью непременно поеду в Питер, где как врач - психотерапевт пройду курсы переподготовки. Врачей обязывают раз в пять лет повышать квалификацию. Но в этом году мне эти курсы будут полезны вдвойне, потому что я заканчиваю работу над своей докторской диссертацией.
Игорь ПЕРИКОВ, председатель городской Думы:
- Не желаю говорить на эту тему!
Совет редакции народному избраннику: уважаемый Игорь Викторович, думаем, что вам в этом году стоит поучиться умению доброжелательно разговаривать с людьми.
Лариса МИХАЛЕВА,
владелица салона «Гемма»:
- Не знаю, в этом году или позже, но я всё равно когда-нибудь научусь кататься на сноуборде. Прошлой зимой близко познакомилась с ребятами-экстремалами из Ангарска и Иркутска. Увидела, что они вытворяют на своих досках, у меня просто дух захватило!
Елена ЛАПУГА, руководитель
структурного подразделения Станции юных техников:
- Без ложной скромности, руками я умею делать многое. Недавно освоила новые техники работы с сизалем, декупаж. Сейчас хотелось бы углубленно изучить программу «Колор-драйв», с помощью которой можно научиться рисовать и обрабатывать рисунки на компьютере. Освоить программу методом тыка сложно. Ищу опытных специалистов.
Спрашивали Светлана ЗЛОБИНА,
Лена ДАВИДОВИЧ, Мария СУХАНОВА, Анастасия КУРМАЗОВА,
Ирина ЛОБАЧЕВА, Ольга КРАСНОВА, Оксана ТИХАЯ, коллаж Николая СТЕРНИНА
Продолжить чтение статьи: Чему вы будете учиться в этом году?
Многострадальная березовая роща, которая находится в 9-м микрорайоне между домами № 27 и №86, вновь оказалась под угрозой вырубки. В редакцию позвонила жительница 9-го микрорайона Альбина ЕВЧЕНКО, которая сообщила, что утром 31 августа к роще подъехала строительная техника.Напомним, что эпопея с противостоянием между жителями микрорайона и застройщиком ООО «Стройинвест», намеревающимся построить на месте рощи магазин, началась еще в конце прошлого года. В результате борьбы в феврале этого года глава города Леонид МИХАЙЛОВ приостановил действие разрешения на строительство, выданного ранее застройщику. Однако после этого еще два раза (в конце мая и в середине июля) жители 9 микрорайона были вынуждены заступаться за свою рощу.
31 августа люди так же выскочили из своих домов, чтобы не пустить в рощу технику. Альбина Евченко рассказала нашей газете:
- Они приезжают сюда всю неделю ночами, набегами. Ставят по одному бетонному кубу, а как только люди появляются на улице, уезжают.
Представитель фирмы-подрядчика, прораб НПП «Теплоинжиниринг» Вячеслав ЗАЦЕПИН показал документы, в которых значилось, что разрешение на строительство № RU 38501101-11-2009, выданное ООО «Стройинвест» 28 декабря 2010 года, продлено за подписью главы города Леонида Михайлова до 1 ноября 2011 года.
Однако приехавший на место начальник лесного отдела городской администрации Сергей СОКОЛОВ категорично заявил:
- Вырубка леса на этом участке запрещена! Документы, которые показывают сейчас строители, просрочены. Так что никто здесь не имеет права срубить хотя бы одно дерево!
Подробности читайте в следующем номере.
Наталья ОЖОГИНА,
фото Николая СТЕРНИНА
Вот такими бетонными блоками, по одному за ночь, когда жители спят, строители внедряются в березовую рощу.
Продолжить чтение статьи: Березы настоящие – документы липовые
- В каждой газете мы ругаем Л.Михайлова, главу города. Почему мы не можем выгнать его с работы, как делаем это с нерадивыми сотрудниками? Моисеев
Мы попросили ответить на вопрос нашего читателя Сергея БАТУЕВА, независимого политика. И вот что он рассказал:
- Выбрать сегодня главу поселения или депутата легко. Власть исключила порог явки избирателей, 50-процентный порог прохождения кандидата по результатам голосования, исключила из бюллетеней графу «против всех». При таких нормах немногим избирателям достаточно проголосовать за нужного кандидата - и он в кресле.
А вот выгнать главу города с работы совсем не просто. Власти нужна «стабильность», в первую очередь для себя.
По закону полномочия главы досрочно прекращаются в случае его смерти, отставки по собственному желанию, признания судом недееспособным, безвестно отсутствующим, вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда, выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, прекращения гражданства Российской Федерации и пр.
Нас интересуют случаи отрешения главы от должности, удаления в отставку и отзыва его избирателями. На них и остановимся.
Губернатор Иркутской области может издать правовой акт об отрешении от должности главы города в случае, если тот совершил противоправные действия, определённые законом, и это установил суд. А глава города не принял меры по исполнению решения суда.
Дума города вправе удалить главу города в отставку по инициативе губернатора либо по инициативе группы депутатов. Таких депутатов должно быть не менее 8 человек. В законе прописаны три основания для удаления главы города в отставку. Одно из оснований – это неудовлетворительная оценка Думой города Ангарска, данная два раза подряд ежегодному отчёту о деятельности главы города. Но Дума г.Ангарска все прошедшие четыре года правления Л. Михайлова оценивает на «удовлетворительно». Т.е. действующая Дума солидарна не с жителями города, а с главой.
В процесс досрочного прекращения полномочий главы вправе вмешаться не только губернатор и Дума, но и избиратели.
Каков же этот порядок?
Во-первых, основаниями для отзыва главы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Т.е. граждане, недовольные работой главы, должны иметь на руках соответствующее судебное решение против деяний этого главы. Одного простого недовольства граждан здесь недостаточно!
Допустим, такое специальное судебное решение по поводу противоправных действий и решений главы существует. В этом случае отзыв главы города возможен только через проведение референдума. Для этого необходимо создать инициативную группу в количестве не менее 20 человек, пройти сложнейшую юридическую процедуру её регистрации и только затем начать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума по отзыву главы города.
Всего лишь за 20 дней (!) необходимо будет собрать около 9 500 подписей. Поверьте опыту – это сложнейшая работа! Сборщики подписей должны быть идеально обучены и подготовлены. Ведь эти подписи (все 100%) будет проверять наша территориальная избирательная комиссия. И, думаю, обязательно постарается их забраковать.
Допустим, что инициативная группа прошла все препоны, выстроенные властью, и референдум начался! Глава города будет считаться отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе. В нашем случае это не менее 93 660 человек! Это главное препятствие, которое придумала действующая власть.
Для справки. В 2007 году за Михайлова проголосовали 71 873 человека.
Теперь вы сами сможете ответить на вопрос: возможно ли по закону досрочно прекратить полномочия плохо работающего главы города?
Лишить полномочий главу можно только шутя, как сделали это ангарчане на карнавале, посвященном 60-летию города, демонстративно отрезав Леониду Георгиевичу галстук.
Фото Николая СТЕРНИНА
Продолжить чтение статьи: Могут ли избиратели снять главу?
Сколько платить в сад и школу, решают родителиЗа постперестроечные годы существенно изменились многие привычные нам вещи. Например, само существование и финансовое обеспечение системы образования уже много лет зависит от родительской помощи, а до 90-х годов это было исключительно заботой государства.
Отношение к этому явлению в народе чаще негативное: за пожертвованиями закрепился ярлык «добровольно-принудительные поборы». И тем не менее родители как помогали, так и помогают школе, понимая, что без этих денег наши учреждения образования просто не выживут и комфортных условий обучения у детей не будет. Расходы на ремонт школ и детсадов практически лежат на плечах родителей – это самые затратные мероприятия. В первую очередь благодаря помощи родителей 1 сентября дети приходят в отремонтированные помещения.
Еще совсем недавно местные власти предпочитали на этом не акцентировать внимание, и получалось, что школы и сады как-то сами собой умудрялись поддерживать свое состояние. Сейчас отношение к этой проблеме изменилось. Стыдливо прятать глаза и делать вид, что проблемы нет, - это самое простое. Намного сложнее решать ее. И в первую очередь нужно выстраивать честные отношения с родителями. А начинаются они с признания роли родительской помощи, с прозрачности и доступности информации. Все мы понимаем, что, помогая школе или детскому саду, мы вкладываем деньги в своего ребенка, в его развитие. И потому каждый родитель вправе получить внятные ответы о том, куда и на что эти средства израсходованы.
Администрация АМО получила не один десяток жалоб по этому поводу. Поняв, как остро стоит сегодня эта проблема, сотрудники администрации разработали проект положения об оказании дополнительной поддержки дошкольным образовательным учреждениям Ангарского муниципального образования. Быть ему или нет – выбирать самим ангарчанам. Окончательное решение будет принято в сентябре. О том, зачем был разработан проект, нашей газете рассказала заместитель председателя Думы Ангарского района Светлана КАЖАЕВА.
- Чья это была идея - разработать положение?
- Инициатором была я. Причина проста - личный опыт уплаты родительских взносов, а также встречи с родителями, которые проводила в этом году выездная бюджетная комиссия. Чтобы понять, когда и с чего все началось, необходимо вспомнить события последних лет.
Родители начали оказывать финансовую помощь учебным заведениям в 90-х годах уже прошлого века. Никакого договора при этом никто не заключал, не объяснял, куда и на что нужны деньги. Такого быть не должно. В финансовых отношениях «школа (сад) – родители» должна быть прозрачность, обоснованность.
- Но ведь многие воспринимают это так, что новая власть просто узаконивает взносы…
- Это неправильно. Пусть родители почитают положение, для этого мы его и выложили на обсуждение. Мы хотим на законодательном уровне помочь родителям самим определять, как и в какой форме они могут помогать учреждению, какой взнос им по карману.
Для родителей ничего с выходом этого документа не меняется, кроме того, что мы им предоставили право самим решать, куда и на что тратить деньги.
- Как реально все это будет выглядеть?
- После введения положения на общем собрании родители должны выбрать родительский комитет, наделить его полномочиями. Если они хотят сами контролировать свои деньги, если имеют активную позицию в жизни, пусть вступают в комитет. Число людей, входящих в него, никто не может ограничить. Именно родительский комитет будет определять размер, сроки уплаты пожертвований, форму и сроки отчетности и т.п. Задача заведующих детскими садами будет заключаться в том, чтобы убедить комитет в необходимости тех или иных расходов.
Необходимо отметить, что родительский комитет лишь выносит свое предложение, но окончательное решение по уплате пожертвований должны принять жертвователи, т.е. родители, опекуны и иные представители.
Определяя размер пожертвований, родительский комитет должен учитывать, что муниципальные учреждения посещают дети из молодых семей. Многие из них снимают квартиру в аренду, получают невысокую заработную плату, поэтому лишних денег у них нет. Надо помнить об этом и рассматривать разные варианты.
При принятии положения исчезнет возможность уводить эти деньги «на сторону»: оплата будет производиться только безналично. Это добавит работы бухгалтерам учреждений. Но одновременно даст возможность осуществлять контроль за поступлением и расходованием пожертвований. Прозрачность и доступность информации позволит снять недоверие родителей по отношению к руководству учреждения. К сожалению, оно в Ангарске имеет место.
- Как правило, в каждом садике есть своя такса, фиксированная сумма взноса. Согласно новому положению родитель может сам решить, какой суммой ему помочь учреждению?
- Конечно! Пусть даже родительский комитет на общем собрании утвердит какую-то сумму, но если кто-то из родителей не может позволить себе выделить из семейного бюджета такую сумму, он может оказать помощь в меньшем размере. Быть может, школе или детском саду нужна не только материальная, но и физическая помощь. Окончательное решение за родителем. Члены комитета должны с уважением относиться ко всем родителям, независимо от материального достатка. Никаких списков должников не должно быть! Никто никому ничего не должен. Это добровольная помощь
- А если я не заплачу взнос, моего ребенка все равно возьмут в садик?
- Если очередь ребенка подошла, то он идет в садик независимо от того, помогает его родитель садику или нет.
- Почему районному бюджету не по карману взять на себя содержание школ и садов?
- Родители могут, конечно, отказаться от пожертвований: пусть все расходы несет бюджет. По закону это правильно, но сегодня у бюджета района нет возможностей содержать детские учреждения полностью. Бюджета, который сегодня остается у АМО, хватает только «для поддержания штанов», но никак не для развития территории.
Анализ 2011 года показывает, что в прошлом году территория АМО заработала в виде налогов 8,5 миллиарда рублей без учета страховых взносов. Из них нам оставили только 3 миллиарда. А это не такие огромные деньги, если учесть все статьи расходов. Только на одно образование у нас уходит больше 1 миллиарда 600 миллионов рублей! Это при том, что заработная плата педработников очень небольшая и немалую часть расходов по содержанию учебных учреждений несут родители. Где выход? Мы принимаем максимум усилий, чтобы войти в федеральные программы. Получается, но не так быстро, как хотелось бы. Сложившуюся систему ломать очень сложно.
- Некоторые родители вместо денег готовы помочь работой – что-то побелить, покрасить, отремонтировать мебель... Это как-то будет оформляться?
- Это тоже помощь. И на нее должен заключаться договор безвозмездного оказания услуг. Обо всем этом сказано в положении.
- А без этого положения работать прозрачно нельзя? Бывшая администрация и депутатский корпус как-то без этого документа обходились…
- А мы пришли, чтобы работать для людей, а не за обещания заработную плату получать. Потому мы и просим родителей активно участвовать в решении важных для всех вопросов, в том числе и по обсуждаемой нами теме. Просим вносить предложения, конструктивную критику в положение, пока оно не вступило в силу. И обсуждать это не на кухне или на форумах, а отправлять свои предложения в администрацию, на указанный нами адрес. Если ангарчан устраивает существующее положение дел и они выскажутся против введения в действие данного положения, мы его не примем.
Если население поддержит этот документ, то по результатам 2012 года мы получим объективную картину вливания родительских средств в финансирование дошкольного образования.
- Не повлечет ли это положение сокращения объема финансирования из бюджета АМО?
- Напротив, в этом году при формировании бюджета мы начинаем постепенно освобождать родителей от того, что ранее оплачивалось за их счет. На часть статей расхода будут выделяться деньги из бюджета.
- Если все же кто-то будет давить на родителей, куда им обращаться?
- Пусть пишут жалобы в Думу, в администрацию района или МНЕ ЛИЧНО. Будем разбираться. Ни одно обращение не останется без внимания.
Беседовала Ульяна АВТУШЕНКО,
фото Николая СТЕРНИНА
Продолжить чтение статьи: Прозрачные пожертвования
Не путайте дачи с малоэтажками19 августа состоялись публичные слушания по проектам планировки и межевания земель, на которых расположены городские садоводства. Как и писала газета, на этот раз слушания были действительно публичными и были бы еще больше, если не были бы назначены на середину рабочего дня - в 14.30, пятницу. На слушаниях в прямом смысле слова решался вопрос: быть или не быть садоводствам на территории города.
Очень показательно отношение администрации города к этому жизненно важному для многих тысяч ангарчан вопросу. От администрации на слушаниях присутствовали начальник городской архитектуры Л.Сидоренко, начальник отдела ДУМИ С.Борискин, юрисконсульт. Ни глава город Л.Михайлов, ни его первый заместитель В.Семенов, ни заместители Ю.Дудаков и Д.Чернышов не снизошли до народа. Не было видно в зале и депутатов городской Думы, которые в 2009 году приняли генеральный план, предусматривающий на месте парка ДНТ, а на месте садоводств многоэтажное строительство. Мой кот поступает так же: набедокурит - и в кусты.
Садоводы смогли самоорганизоваться и достойно показали себя на публичных слушаниях. Председатель Союза садоводов Л.Безвидная выступила в защиту всех садоводств, расположенных в городской черте. Выяснилось: таких садоводств у нас 65, более 10 тысяч участков, все они по генеральному плану подлежат выносу за городскую черту. Л.Безвидная высказала обоснованные претензии в адрес администрации города и депутатов городской Думы: о чем вы думали, когда принимали такое решение? Явно не о людях.
Известно, что председатель Союза садоводов пыталась обратить внимание на эту проблему Общественной палаты города, но ее там не очень хотели слушать. Обращалась она и в движение «За родной Ангарск» - тоже безрезультатно. Делайте выводы, ангарчане, и запоминайте, кто и как защищает наши интересы.
Выступления на слушаниях садоводов были грамотные и содержали конкретные предложения. Садоводы объяснили власти: почти 98% участков уже приватизировано, у многих на них стоят капитальные дома, люди в них прописаны и живут круглогодично. Дмитриева Е.В. из садоводства «Преобразователь природы» призналась:
- Мне 60 лет, и мне стоило огромных усилий построить дом, в котором сегодня живет вся моя семья, мои внуки. Нам некуда идти из своего дома. Почему администрация города решает наши вопросы без нас? Нет сердца у чиновников – одна выгода.
Это был крик души. И довели людей до него те, кого они выбрали защищать их интересы, на кого надеялись, кому доверяли.
Успокаивающие аргументы администрации города развеял председатель общества защиты прав потребителей юрист С.Кокоянин. Он объяснил, что свидетельство о праве собственности на землю – это не охранная грамота, оно не защитит от изъятия земельного участка под застройку. Земельный участок у собственников может быть изъят для муниципальных нужд по решению суда на основании заявления городской администрации. Приходят судебные приставы с исполнительным листом и сносят все строения бульдозером.
Избежать этого можно, если внести изменения в генеральный план. Земли садоводств должны в генплане быть обозначены как земли садоводств, и никак иначе. Никакой малоэтажной застройки! Ведь малоэтажная застройка – это таун-хаусы или многоквартирные дома не выше трех этажей. Только в случае, когда земля будет обозначена как земля садоводств, никто и никогда не отберет ее у садоводов.
Все выступающие были единодушны: мы не просим, мы требуем оставить наши земли под садоводствами и внести соответствующие изменения в генплан города.
Накануне слушаний по местному телевидению выступал заместитель главы города Д.Чернышов, разгневанный тем, что мэр района лезет не в свои дела, защищая права садоводов. Что делать, кому-то надо лезть, если власть города не слышит людей. Ангарчане проживают на территории Ангарского района, если администрация города попирает их права, то обращаться и искать поддержку и защиту народ имеет право и у мэра района, и у губернатора, и у президента.
Вопрос с землями садоводств и публичные слушания по нему дали людям возможность увидеть, кто у нас за кого на деле.
Как верно заметила Л.Безвидная, на слушаниях не было ни председателя Общественной палаты города Ангарска А.Никифорова, ни главного ангарского коммуниста С.Бренюка. Не припоминаю ни одного случая, когда бы Общественная палата оперативно и однозначно выступила в защиту интересов ангарчан. Ее члены могли бы встать на защиту парка Победы, вырубаемого под очередное кафе, но не сделали этого. Не сказали они свое слово и по поводу строительства еще одного «Эконома» в березовой роще в 9 микрорайоне. Не знаю, кто их туда выбирал, видимо, глава, иначе непонятно, чего они там все помалкивают, когда народ давят?!
Лидер ангарских коммунистов С.Бренюк раньше не пропускал ни одного публичного мероприятия такого уровня, всегда выступал на них с гневной речью в адрес администрации города и, надо заметить, всегда по делу. Сильно изменилось его поведение после победы на выборах в Думу АМО. Как отрезало! Не было КПРФ в сквере около музея Победы. И в 80 квартале, где жители врукопашную боролись с застройщиком. Сидеть в красной палатке на площади, конечно, спокойнее.
Администрация города как всегда в своем репертуаре. На следующий день после публичных слушаний на одном из городских сайтов была размещена следующая информация городской администрации: «Уже сейчас ясно, что по многочисленным просьбам жителей в проект планировки будут внесены изменения, на данной территории будет запланирована малоэтажная застройка». За несколько дней до этого на том же сайте была еще одна информация городской администрации, в которой замглавы города Д.Чернышов заявил: «Я хочу всех заверить, что никакой многоэтажной застройки в районе садоводств не будет… на данной территории будет предусмотрена малоэтажная застройка».
Не получилось с многоэтажной застройкой, попробуем пробить малоэтажную. Будем строить таун-хаусы или многоквартирные дома не выше трех этажей. Так что, уважаемые садоводы, борьба за свою землю и право жить на ней не закончена. Насколько она будет успешной, зависит только от нашей настойчивости.
Катя ЗОРКАЯ,
фото Николая СТЕРНИНА
Укрыть свою землю от застройщиков можно, только внеся изменения в генплан.
Продолжить чтение статьи: Радоваться рано
Бесплатный конструктор сайтов - uCoz